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中国证券报头版:把好两道关确保上市公司“货真价实”

科创板首例“中止”审核案例诞生、ST板块连续两日大面积跌停,这可以说是市场对“把好市场入口和出口两道关”监管决心的最新回应。把好市场入口和出口两道关,以增量带动存量,既有利于持续提高上市公司质量,又有利于优化市场生态,实现优胜劣汰。只有上市公司“货真价实”,才能更好地保护投资者权益。

优胜劣汰,进退有据,是成熟的资本市场特征之一,也是A股市场改革的方向。针对“把好市场入口和出口两道关”,监管部门出台并将继续出台一系列规章制度,推动形成市场化的约束机制。特别是在新股常态化发行、设立科创板并试点注册制的当下,通过“有形之手”与“无形之手”的协调优化,把好市场“入口”,可从源头上提升上市公司质量。同时,探索创新退市方式,对“僵尸企业”“空壳公司”及时出清,畅通“出口”,既可形成巨大的监管威慑力,又可推动形成市场化的优胜劣汰机制,提高资源配置效率。

目前,把好入口关的头等大事是确保设立科创板并试点注册制平稳起航。监管部门、中介机构、新闻媒体等市场主体对科创板的高度关注,使科创板受理公司的信息披露展现在阳光下,倒逼发行人更加“自爱”“自重”。监管部门问询范围更广,新闻媒体监督力度更大,中介机构把关意识更强,可构成资本市场入口常态化的外在约束力量。更重要的是,让市场信用把好“入口关”,将从根本上改变长期以来的政府信用背书逻辑。严防“病从口入”,资本市场才会更健康,投资者权益受损概率相应越小。

就出口关而言,创新退市渠道,严格执行退市制度将是未来政策完善重点。“退市难”间接制造“乌鸡变凤凰”的投资神话,助长了炒差、炒小、炒概念的投资行为。不少投资者因此而遭受巨大损失。强化“一退到底”“及时出清”的政策决心,严格落实退市政策,有利于打破部分投资者“赌重组”、炒ST的惯性思维;创新退市渠道,使退市常态化,有利于推动理性投资文化形成。近期,多家公司被暂停上市已释放了强烈的政策信号。

流水不腐,户枢不蠹。一个有活力、有韧性的资本市场,理应有一套进退有方的出入规则,有一股规范有度的市场力量,从而确保上市公司“货真价实”,投资者权益得到保障。

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常见问题

红筹企业申请发行股票或存托凭证并在科创板上市,需符合哪些条件?

符合《国务院办公厅转发证监会关于开展创新企业境内发行股票或存托凭证试点若干意见的通知》(国办发﹝2018﹞21号)相关规定的红筹企业,可以申请发行股票或存托凭证并在科创板上市。

对于营业收入快速增长,拥有自主研发、国际领先技术,同行业竞争中处于相对优势地位的尚未在境外上市红筹企业,申请发行股票或存托凭证并在科创板上市的,市值及财务指标应当至少符合下列上市标准中的一项,发行人的招股说明书和保荐人的上市保荐书应当明确说明所选择的具体上市标准:

一是预计市值不低于人民币100亿元;

二是预计市值不低于人民币50亿元,且最近一年营业收入不低于人民币5亿元。

在注册制下,科创板的发行上市审核程序是怎样的?

与沪市主板核准制不同,科创板试点实施注册制审核。首次公开发行股票并在科创板上市,应当符合发行条件、上市条件以及相关信息披露要求,依法经上交所发行上市审核并报经证监会履行发行注册程序。

投资者参与科创板股票交易的适当性管理要求是怎么规定的?

根据《上海证券交易所科创板股票交易特别规定》,科创板的股票交易实行投资者适当性管理制度。

机构投资者参与科创板股票交易,应当符合法律法规及上交所业务规则的规定。

个人投资者参与科创板股票交易,应当符合的条件包括:

一是申请权限开通前20个交易日证券账户及资金账户内的资产日均不低于人民币50万元(不包括该投资者通过融资融券融入的资金和证券);

二是参与证券交易24个月以上;

三是上交所规定的其他条件。

上交所可根据市场情况对上述条件作出调整。

这里,特别提示投资者注意的是,不符合适当性管理要求的个人投资者,可以通过公募基金等方式参与科创板投资。

参与科创板股票交易,投资者需关注哪些交易方面的特殊规定呢?

科创板企业业务模式较新、业绩波动可能性较大、不确定性较高,为防止市场过度投机炒作、保障流动性,科创板交易制度引入适当放宽涨跌幅限制、调整单笔申报数量、上市首日开放融资融券业务和引入盘后固定价格交易等差异化机制安排。

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公司介绍

1992年6月,经新华社党组批准,中国证券报社成立。2004年,中国证券报社成为全国文化体制改革试点单位,2011年改制为中国证券报有限责任公司。经过25年的发展,中国证券报有限责任公司已逐渐成长为一家全方位的财经信息服务商,拥有《中国证券报》、《收藏投资导刊》、中证网、微信、微博、APP等多种媒体产品。

中证新媒体产品秉承着《中国证券报》的办报宗旨即宣传党和国家有关经济、金融、证券的方针政策,传递金融、证券信息,评析金融、证券市场,普及金融、证券知识,促进中国证券、金融市场的健康发展。作为《中国证券报》的原版原式以最新的多媒体技术呈现,中国证券报电子版依托中证网,以提供更权威的资讯,更便捷的形式、更周到的服务全面提高用户的阅读体验。

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